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PREVENCIÓN

En Prevención, AA-FLOODS incluye un conjunto completo de acciones para responder a los desafíos de la Prevención de Inundaciones a Escala Local.
Comienza con un Diagnóstico de las políticas del Área Atlántica contra Inundaciones:

La planificación preventiva, las instituciones involucradas, los sistemas de alerta y los protocolos de emergencia se analizarán para permitir a AA-FLOODS el desarrollo de productos útiles y transferibles para el Área Atlántica.

Una vez que se haya aprobado el Diagnóstico, los socios trabajarán en una propuesta para Coordinar la Planificación Territorial con los Planes de Riesgo.
Se harán contribuciones a la Directiva EC 2007/60, con respecto a los nuevos riesgos generados por los desarrollos urbanos que no drenan el agua de lluvia y causan inundaciones por escorrentía en barrios a una cota inferior, o que actúan como barreras que embalsan el agua.

Antes de concluir el Diagnóstico, los socios especializados en el tema liderarán la mejora de la Resiliencia, a través de la sensibilización y la capacitación de las comunidades locales más expuestas a las inundaciones.

Paralelamente al Diagnóstico, comenzará el desarrollo de una Experiencia Piloto cuyos resultados permitirán elaborar un Plan de Acción Local contra Inundaciones con contribuciones de todos los socios.
El Piloto trazará un mapa de 400 km de redes de saneamiento y colocará una malla de pluviómetros en 6 ciudades, para modelar la escorrentía de lluvias torrenciales y la capacidad de las redes de saneamiento para evacuarlos. Se desarrollará en todos los escenarios que se pueden plantear en el Área Atlántica: ciudades planas o con muchos desniveles, ciudades afectados por ríos y/o mareas, zonas interiores y costeras).

ACCIONES

ACCIÓN

1

Análisis de las políticas de los Estados del AA contra los riesgos de inundación

El Análisis de las Políticas contra los riesgos de inundación incluye el estudio de:
Protocolos de Acción, Instituciones involucradas; Infraestructuras; Sistemas de Alerta y Respuesta; Planificación preventiva; Fuentes y formatos de datos de Cartografía, Meteorología e Hidrología; Coordinación normativa entre la Planificación de los Usos del Suelo y la Prevención de Riesgos.
Este exhaustivo análisis es garantía de que AA-FLOODS generará productos útiles e inmediatamente transferibles a todas las regiones del Área Atlántica.

El Diagnóstico Internacional del Área Atlántica destacará las áreas de mejora y establecerá las formas de transferencia de los resultados del Proyecto a la Directiva de la UE 2007/60 y a los Estados de la fachada atlántica de la UE participantes en este proyecto (a sus Autoridades Nacionales, Regionales y Locales).

ACCIÓN

2

Coordinación entre Planificación Territorial y Planes de Prevención de Riesgos

La prevención de la construcción en las llanuras aluviales ya no evita los riesgos para las personas y las propiedades: los desarrollos urbanos en sí mismos, que no drenan la lluvia y generan inundaciones por escorrentía, o la infraestructura que impide que los ríos se desborden genera grandes desastres y debe evaluarse bajo nuevos paradigmas.

Se desarrollarán unas Pautas de Acción y Propuestas para la Coordinación entre Planificación Territorial – Planificación Urbana – Planificación de Riesgos, que mostrarán la manera de incorporar los riesgos de inundación generados por los propios desarrollos urbanos, como un criterio para evaluar y aprobar los Planes de Planificación Territorial y Urbana. Andalucía y el Algarve serán los casos de estudio.

El objetivo es el desarrollo de nuevos enfoques, procedimientos y regulaciones para la coordinación entre la Planificación Urbana y Prevención de Riesgos:

  1. Mejorar la legislación aplicable en Planificación Territorial en el Área Atlántica, para incorporar la planificación integrada del Territorio y los Riesgos naturales y humanos.
  2. Hacer propuestas para actualizar la Directiva de la CE 2007/60 sobre Inundaciones.

ACCIÓN

3

Mejorar la resiliencia de las comunidades locales

La resiliencia es un asunto que concierne a las ciudades pero también a la población (comunidades locales) que sufre inundaciones periódicamente. El proyecto desarrollará un Manual y talleres sucesivos de sensibilización y capacitación con la población local en las ciudades piloto, para la preparación, recuperación y superación psicológica del choque, con mensajes segmentados (por edad …) para una mayor efectividad.

Los protocolos de resiliencia se validarán en emergencias a lo largo del proyecto y se mejorarán con una metodología iterativa.
Sus conclusiones serán incorporadas en los Planes de Acción frente a Inundaciones Locales.

El empoderamiento de las comunidades locales ante los riesgos es una forma de mejorar la prevención, recuperación y regeneración. Se impulsará su participación en los Planes de Acción Local para reforzar la seguridad y protección de la población, su resiliencia y su capacidad de planificación.

 

ACCIÓN

4

Piloto 1 – Escorrentía de lluvias torrenciales en la escala local

Desarrollará Modelos de escorrentía de lluvias torrenciales a escala local para, mediante estas Simulaciones, mejorar la prevención y la gestión de crisis (evacuación, gestión de infraestructuras).

AA-FLOODS modelará escenarios de escorrentía de lluvias torrenciales, su evacuación por redes de saneamiento y la acción combinada del desbordamiento de ríos (que se analizará en los paquetes de trabajo de Alerta Temprana y Manejo de Crisis) en 8 ciudades que sufren inundaciones periódicas con diferentes casuísticas (costera, interior, plana, inclinada).
Para ello se utilizará la cartografía 3D a desarrollar en el paquete de trabajo de Alerta Temprana, junto con una malla urbana de pluviómetros y el mapeo 3D de las redes de saneamiento que se llevarán a cabo en este Piloto 1 en ciudades de la Campiña de Sevilla.
Estos análisis y pruebas mejorarán el diseño y la operación de las redes urbanas de saneamiento en la evacuación de las aguas de lluvia en tormentas de alta intensidad y se reflejarán en los Planes de Acción Local mencionados anteriormente, para superen los planes de emergencia actuales.

Los resultados serán nuevas Normativas así como Herramientas Piloto para el diseño mejorado de redes de saneamiento basadas en el modelado con aplicaciones de Software Gratuito de la escorrentía de lluvias torrenciales y su evacuación a través de las redes de saneamiento. Ello permitirá a las Compañías de Agua mejorar la capacidad de sus redes de evacuar las lluvias torrenciales.

Como resultado, AA-FLOODS ayudará a mitigar los daños causados por las lluvias torrenciales asociadas con el Cambio Climático al mejorar el diseño de las redes de saneamiento urbano. Es una forma de incorporar a las Compañías de Agua que operan redes de saneamiento a la labor de prevención de inundaciones y la gestión de crisis, proporcionándoles herramientas y pautas de simulación de escorrentía para mejorar el diseño y la gestión de las redes que evacúan el agua de lluvia.

ACCIÓN

5

Planes de Acción Local para la prevención de inundaciones y la gestión de emergencias

La UE necesita Planes de Acción locales específicos para inundaciones, debido al poder devastador de éstas y la gestión especializada que requieren. Planes que establezcan protocolos de intervención (involucrando al personal municipal) y que tomarán del Piloto 1 los métodos y criterios para la simulación de inundaciones que les indicarán las zonas de evacuación, escape y refugio.

Se desarrollará un Modelo de Planes Locales de Emergencia contra Inundaciones entre todos los socios. Se determinarán diferentes escenarios y protocolos de acción correspondientes, daños previsibles, áreas afectadas, rutas de evacuación, refugios.

El resultado esperado es reducir las pérdidas humanas y materiales a través de los Planes Locales de Gestión de Riesgos de Inundación. De hecho, el Modelo de Desarrollo de un Plan Local de Acción contra Inundaciones podría servir como una guía en el AA para mejorar la Prevención y la Gestión de Crisis en la Escala Local, y se mejoraría con la participación de todas las Administraciones Nacionales, Regionales o Locales competentes en Medio Ambiente, Infraestructura y Gestión de emergencias.

 

EJECUCIÓN DEL PROYECTO

Esto es una nueva prueba de avances de PREVENCIÓN

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